近日,财政部公布了《关于2012年中央国有资本经营预算的说明》,包括2012年中央国有资本经营收入和支出的预算表。该说明显示,2012年中央国有资本经营预算支出安排875.07亿元;预计收取中央企业税后利润823亿元。说明中还指出,经国务院批准同意,2012年中央国有资本经营预算编制范围为:国资委监管企业117户,所属企业55户外,还有教育部、工信部所属企业;农业部、卫生部等部门的所属企业,共计一级企业963户。
根据2011年12月份企业财务快报,已纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业2011年实现利润总额14943.9亿元,增长了11.3%。2011年央企上缴的红利757亿元,相对于央企的利润总和,比例不足10%。对此,国务院参事汤敏接受记者采访时表示,“相对于国际上的平均数25%的红利上缴比例,目前的红利上缴比例还是偏低的。” 汤敏认为,央企红利上缴应该在25%到30%之间。
中央财经大学政府预算研究中心主任王雍君表示,央企红利上缴比例偏低,经营不透明,且与政府之间的资金流动也一直没有详细的公开,迫切需要“通过细化国有资本经营预算,发挥政府在央企投资项目的选择上的作用,从而推动国企改革。”首都经济贸易大学财政税务学院教授、博士生导师焦建国在接受采访时也表示,国有资本金预算最大的不足就是做得非常粗。
(来源:21世纪网 2012年3月28日)