中国会计与改革开放30年纪念活动

简      报

(第1期)

财政部中国会计与改革开放30年纪念活动工作组编

财政部发布《关于印发中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见的通知》

为切实加强宣传和纪念改革开放30周年的活动，充分认识改革开放的伟大历程、巨大成就和前进方向，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心，在更高层面上全面推进各项工作，财政部于2008年4月9日下发《关于印发中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见》的通知，要求各级部门以纪念改革开放30周年为契机，总结会计工作的成功经验，宣传会计改革与发展的成就，明确新形势下会计工作的思路，规划未来发展目标。现将全文刊登如下：

为了回顾我国会计与改革开放30年的发展历程，总结会计工作的成功经验，宣传会计改革与发展的成就，明确新形势下会计工作的思路，规划未来发展目标，根据“财政部关于举办中国财政与改革开放30年纪念教育活动的通知”（财办[2008]15号）的精神，我部制定了《中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见》，并委托中国会计学会组织实施。请结合本地区、本系统实际，认真组织落实，切实搞好本地区、本系统会计与改革开放30年纪念活动。

各地区、各系统应将活动中遇到的情况和问题及时反馈中国会计学会。

联系人、联系电话及电子邮箱：

田志心：010-68588667  010-68520093（传真）

            asc@mx.cei.gov.cn

联系地址：北京市西城区月坛南街14号中国会计学会

邮政编码：100045

附件1：

中国会计与改革开放30年纪念活动

指导意见

一、开展会计与改革开放30年纪念活动的意义

改革开放30年来，会计作为我国财政经济工作的基础和重要组成部分，经历了渐进式的改革历程，从计划经济会计向市场经济的转换，在会计标准建设与实施、会计人才战略、注册会计师行业发展、会计教育、会计信息化、会计理论研究以及会计国际化等诸多方面，取得了举世瞩目的成就。

随着社会主义市场经济体制的发展，企业、财税、金融、投资改革的深化，资本市场的完善，以及经济全球化趋势，会计工作面临着新的机遇和挑战，需要通过开展中国会计与改革开放30年纪念活动，系统地总结30年的成功经验，贯彻科学发展观，全面规划未来会计改革与发展目标。

二、纪念活动的主要内容

（一）组织“中国会计与改革开放30年”有奖征文

广泛征集高质量的纪念文章、论述会计改革开放30年成果是本次活动的重点。征文形式可以多种多样，可在全社会范围征文，也可指定专家撰写；可以综合论述，也可撰写专题性文章。征文内容围绕总结过去，展望未来。征文领域和选题由作者自行确定（参考题目附后）。

征文撰写以1978年至2008年为时间跨度，从不同的角度、不同的侧面，总结改革开放30年进程中会计改革的理论与实践，以及对未来发展的探索和思考。各单位应当结合本地区、本行业、本领域实际和特点，紧扣主题，收集资料，写出特色、新意和深度，避免简单罗列，确保征文质量。

申请参加中国会计学会有奖征文评选的文章，应于2008年8月31日前报中国会计学会。本次征文活动设一等奖、二等奖、三等奖，中国会计学会将组织专家对征文严格筛选。

(二)举办系列专题论坛

举办灵活多样的系列会计专题论坛是本次纪念活动的重要形式。可以组织不同层次、不同类型人员参加的论坛，如“总会计师论坛”、“单位负责人谈会计”、各分会及专业委员会论坛等。通过各种论坛，解放思想、开拓思路，共同总结过去、筹划未来。各种论坛可以定期或不定期举办；可以围绕某个领域或专题进行讨论，也可以组织全方位的综合性论坛；对某些重大的问题，可以分次组织，逐步深入。论坛务求实效，形成结论。

中国会计学会各分会和专业委员会、各行业会计学会及地方会计学会2008年的工作安排，应当将纪念活动作为重要议题。

(三)开展多种形式的宣传活动

充分利用报刊、网站、影视等媒体，开展丰富多彩的宣传活动。在广泛征文和研讨的基础上，通过《中国财经报》、《会计研究》、《中国注册会计师》等报刊杂志及财政部会计准则委员会、中国会计学会、中国注册会计师协会等网站，开辟纪念活动专栏，选登应征论文和纪念文章。

广泛开展公益广告、举办图片展、书法绘画展等多种形式的纪念活动。将纪念活动与深入贯彻会计准则结合起来，进一步提高会计信息质量；将纪念活动与表彰先进结合起来，弘扬正气，倡导诚信；将纪念活动与深化会计改革相结合，引导会计工作者开拓创新，努力为改革开放和建设和谐社会服务。宣传活动应贴近实际、贴近生活、贴近广大会计人员和社会公众。

(四)出版系列纪念专辑

将组织及征集到的优秀论文和纪念文章，评选、修改后集结成书，出版《中国会计与改革开放30年》（暂定名）纪念专辑。同时，将本次活动过程中整理的资料分别制作电子出版物，如纪念光盘，《改革开放以来相关会计法规汇编》、《改革开放以来会计理论研究文献》、《会计研究杂志系列专题集》电子版等。

(五)表彰会计人员

纪念活动从发文之日起到2008年12月结束，年底进行纪念活动总结，届时将组织纪念会及先进会计工作者表彰会议，开展优秀论文交流、专题报告、先进工作者表彰。

三、组织实施

财政部成立中国会计与改革开放30年纪念活动工作组，组长由刘玉廷同志担任；副组长由曹任娘副巡视员和中国注册会计师协会、会计资格评价中心、北京国家会计学院负责人担任。纪念活动的具体组织工作由中国会计学会负责。

会计纪念活动工作组在财政部中国财政与改革开放30年纪念教育活动组委会办公室的指导下开展工作。其主要职责是统一协调中国会计与改革开放30年纪念活动的各项事宜，组织有奖征文评选，同时按照财政部（财办[2008]15号）通知要求，做好相关工作。

国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应当根据本指导意见，结合实际情况，制定本部门、本地区的纪念活动实施方案，并组织落实。

各部门、各地区的纪念活动实施方案完成后，应当及时报送中国会计学会。

附件2：

中国会计与改革开放30年纪念活动征文参考题目

（一）中国会计与改革开放30年回顾与展望

（二）会计审计规范体系建设

1．会计标准体系建设

2．审计标准体系建设

（三）会计管理和监督体制建设

1．会计管理（含人员管理）体制

2．会计监督体制

（四）企业财务管理与管理会计改革及实践

1．企业财务管理

2．企业成本与管理会计

（五）政府及非营利组织会计

1．政府及非营利组织会计改革综述

2．行政单位会计

3．事业单位会计

4．民间非营利组织会计

（六）内部控制

1．企业内部控制基本框架

2．企业内部控制具体指引

3．行政事业单位内部控制

（七）会计教育改革

1．会计教育改革综述

2．会计学科建设

3．会计教材建设

4．会计教学方法改革

（八）会计信息化

（九）会计专业技术资格改革

（十）注册会计师及会计师事务所管理

1.会计师事务所行政管理

2.注册会计师行业自律

（十一）会计国际化

1．会计准则的国际趋同与等效

2．审计准则的国际趋同与等效

3．会计服务业走出去

（十二）会计理论研究

1．会计理论研究综述

2．会计研究方法

（十三）环境会计等会计新领域

（十四）金融会计改革

（十五）保险会计改革

（十六）中国会计组织

改革开放30年会计大事记

财政部办公厅发布《关于报送中国会计与改革开放30年

纪念活动和2008年全国先进会计工作者

评选表彰工作实施方案的通知》

2008年4月9日，《财政部关于印发中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见的通知》（财会[2008]5号）和《财政部关于开展2008年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》（财会[2008]6号）印发后，一些地方已结合本地区实际，报送了本地区的实施方案，一些地区正在落实，也有一些地区行动缓慢。为了全面推动上述工作，引起足够重视，请各地区及有关单位加紧制定本地区、本部门、本系统的实施方案并报中国会计学会。现将有关事宜通知如下：

一、关于报送中国会计与改革开放30年纪念活动实施方案

各地区及有关单位应当根据财政部文件精神，确定相应的活动工作组和组成人员，并指定联系人，负责本地区、本部门、本系统的中国会计与改革开放30年纪念活动的组织领导。同时，各地区及有关单位应结合本地区、本部门、本系统实际，抓紧制定开展中国会计与改革开放30年纪念活动的形式、内容、时间安排和工作程序等具体实施方案。

二、关于报送2008年全国先进会计工作者评选表彰工作实施方案

各地区及有关单位应当按照财政部文件要求，设立相应的组织机构，确定组成人员，并指定联系人，负责本地区、本部门、本系统的先进会计人员评选表彰工作的组织领导。同时，各地区及有关单位应结合本地区、本部门、本系统实际，抓紧制定本地区、本部门、本系统开展先进会计工作者评选表彰工作的形式、内容、时间安排和工作程序等具体实施方案。

三、关于报送时间与联络方式

请各地区及有关单位务必于2008年6月10日前，将上述两个方案一并报送中国会计学会。联系人：田志心，于小旺，联系电话：010-68588667，68522625，传真：010-68520093，68536090，电子邮箱：asc@mx.cei.gov.cn，asct@asc.net.cn，联系地址：北京市西城区月坛南街14号中国会计学会，邮政编码：100045。

【地方风采】

【编者按】2008年4月9日，财政部下发《关于印发中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见的通知》（财会[2008]5号）和《关于开展2008年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》（财会[2008]6号），各地区财政部门非常重视，已结合本地区实际，报送了纪念活动的实施方案和财会工作先进集体和先进会计工作者表彰工作办法，为促进交流，相互借鉴，推动上述工作的开展，现将湖北、辽宁方案中的闪光点摘录并编发，供大家学习和参考。

● 湖北率先完成上报活动安排和表彰办法的工作

为保证活动顺利开展，湖北省财政厅专门成立湖北会计改革开放30年纪念活动工作组，联合湖北会计学会、湖北注册会计师协会、财会通讯杂志社共同举办“改革开放30年湖北会计发展与创新有奖征文活动”。为了保证有奖征文落到实处，除广泛征文外，还根据本省各地、各单位会计事业发展的特点，重点组织人员撰写专题文章。专题包括：湖北省会计改革与创新；湖北省会计管理体制改革；湖北省会计委派制；湖北省会计零户统管；湖北省会计诚信建设；湖北省会计建账监管；会计内部控制建设；湖北省村组会计代理服务；会计师事务所改革与发展。2008年7月下旬，工作组决定从征文和撰写的论文中挑选一批优秀文章，邀请部分全国知名专家和论文作者，组织召开改革开放30年湖北会计发展与创新研讨会。

在开展“财会双先”表彰活动时，湖北省财政厅成立湖北省“财会双先”评选表彰领导小组，负责全省“财会双先”表彰活动的组织领导和省级表彰名额、表彰年度的确定及评选结果的审定。还制定了《湖北省先进会计工作者评选表彰办法》，办法明确规定了评选对象和条件、评选方式和机构、评选程序、表彰与罚则等。

●辽宁省将征文活动列为30年纪念活动的重点

辽宁省财政厅下发通知规定，将征文活动列为此次纪念活动的重点，面向全省广泛征集论述会计与改革开放30年成果的论文和纪念文章。对优秀征文颁奖，刊登在纪念活动专辑上，并推荐参加“中国会计与改革开放有奖征文评选活动”和本省组织的会计改革专题论坛。还会同辽宁会计学会、辽宁总会计师于下半年邀请省内部分理论和实务工作者，举办会计改革专题论坛和“总会计师话职能”座谈会。

此外，为形象地梳理和反映辽宁会计改革30年的辉煌成就，展现辽宁会计人员的风采，面向全省社会各界广泛征集反映本地区、单位会计工作情况和会计人员成长经历的图片（照片），出版纪念活动专辑。以“辽宁会计网站”作为主要宣传媒体，开设专栏，登载纪念活动报道、优秀征文、图片转载，并邀请有关领导和理论工作者撰写纪念文章。

●上海市将组织多种形式纪念活动

上海市把纪念改革开放三十周年纪念活动作为学会工作的抓手和2008年学会的中心工作。他们把三十周年的论文题目作为上海市会计学会重点课题招标组成部份，采取广泛征集和重点组织相结合的原则，认真组织落实征文活动，积极发动学会理事和学会领导亲自执笔，要求重点单位重点撰写，对部份优秀征文在学会年会，学术研讨会，学会刊物和网站上交流。不仅如此，学会还决定围绕纪念改革开放三十周年这个主题，组织科普活动、学术报告、讲座以及研究生论坛等活动。

●广西利用财政网和《广西财务与会计》展开宣传

广西成立广西会计与改革开放30年工作组，统一协调纪念活动的各项事宜，积极筹划有奖征文和先进会计工作者表彰工作，筹备学术年会和小型专题研讨会，并利用广西财政网和《广西财务与会计》展开宣传。