8月24日，北京召开《企业内部控制配套指引》（下称“《配套指引》”）贯彻实施动员大会，就贯彻实施《配套指引》进行了全面部署，并就北京各相关单位加强联动，共同推进市属企业内部控制建设提出了工作方案，力争做到内控建设全覆盖。财政部副部长王军、北京市常务副市长吉林出席会议并发表讲话。
　　王军表示，要进一步提高对宣传、贯彻、落实企业内部控制建设重要性的认识。从宏观上，内部控制建设是我国企业管理的薄弱环节，制定《企业内部控制基本规范》和《配套指引》是对企业实施宏观管理、进行战略引导和科学规范的重要举措。从微观上，内控建设对企业更是意义重大，其不仅是企业管理的一场革命，还关系到企业发展战略的长远收益以及企业文化的开拓创新和全面提升。
　　王军指出，抓好内控建设首先要抓好学习、抓好培训、抓好宣传、抓好各项准备工作。凡事预则立，不预则废。强化培训是确保企业内部控制规范有效实施的关键环节。企业内控体系的建设是一项长期的工程，同时也是一项艰巨的工程。内控建设涉及到企业管理的方方面面，是流程的再造。进行内控建设前，对工作中将要面临的困难要有充分准备。在内控建设过程中，要不怕困难、持之以恒、不断总结和完善，肯于花精力，也要投入必要的成本。
　　王军还对北京市部署企业实施内部控制建设工作给予了充分的肯定。他说，北京市企业内部控制建设工作在市领导高度重视下，工作安排科学、措施得力具体、部门配合协调、步骤积极稳妥，有布置、有检查、有落实、有总结及进一步的完善和提升，为保证内部控制建设的持续推进做了大量准备。
　　吉林表示，2010年首都经济形势复杂，整体上企稳回升，但基础不稳固，格局还不平衡。企业内控建设工程的适时推出，不仅将对完善现代企业制度、促进企业科学管理、维护各方利益等方面发挥重要作用，同时也将成为促进宏观经济发展的有力抓手。
　　吉林强调，为了更好地实施贯彻落实企业内控建设，企业须树立五种意识：一是责任意识。要建立内部控制“一把手”负责制。强调统筹规划、深思熟虑，强调形成管理规则，形成常抓不懈的宣传手段，形成行之有效的组织措施，形成一个鲜明的管理理念和管理基调。二是风险意识。促进企业全面可持续健康发展。风险与效益在企业的实践中是相互矛盾而又统一的，如何在收益与风险之间找到一个平衡点，这也是围绕风险控制为中心的企业内控建设重点关注的问题。三是全员意识。要形成内部控制的“惯性思维”，促进员工自觉意识，让员工自觉自愿地参与到企业的各项控制活动中去，实现全员自我管理、自我控制，使内控形成一种文化、成为一种习惯。四是发展意识。企业应围绕内部控制体系变迁的实际，以内部控制体系建设为契机，对原有的管理规章和管理办法进行梳理、整合、完善、提升，使内控融入到日常生产活动中去。要充分认识到内部控制建设的发展是一个分步骤、分层次、分阶段的系统性工程。五是创新意识。
　　企业要结合自身实际，因地制宜，量体裁衣，在了解和把握自身文化和管理基础的前提下，正确领会内控规范的精神实质，将规范的要求有机融入企业自身运营、管理的各个方面、各个环节。
　　下一步，北京市财政局将就内部控制建设展开培训，切实提高企业管理人员对内部控制规范的认识，熟悉和掌握内部控制规范的内容和要求，加快推动内部控制规范体系的贯彻执行，并力争做到全覆盖。8月31日，北京市企业内部控制规范师资培训班将在京举办。
　　北京市财政局、国资委、审计局、证监局、银监局和保监局等部门负责人，各区县主管领导及财政、国资、审计部门负责人以及院校、企业代表等400余人参加了本次会议。

（来源：中国会计报 2010年8月27日 作者：张瑶瑶）