11月20日上午，2011年中国会计学会杨纪琬奖学金颁奖仪式在中央财经大学隆重举行。财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇，教育部副部长李卫红，中国会计学会会长、原中纪委驻财政部纪检组长金莲淑，教育部原部长助理杨周复，财政部科研所教授王世定，中央财经大学校长王广谦教授出席本次颁奖仪式并在主席台就坐。颁奖仪式由财政部会计司司长杨敏主持。

王广谦校长首先代表承办单位致欢迎辞，并代表中央财经大学全体师生向荣获2011年中国会计学会杨纪琬奖学金的获奖人员表示衷心的祝贺。

财政部副部长李勇和教育部副部长李卫红分别作重要讲话。

李勇副部长在致辞中，向新中国会计行业的先驱和主要领导者之一、会计学界德高望重的杨纪琬先生表示深切的怀念，并向“杨纪琬奖学金”获奖者表示热烈的祝贺！他指出，2011年是不平凡的一年，是国家“十二五”规划和会计改革与发展“十二五”规划的开局之年。在过去的“十一五”期间，会计改革取得了一系列丰硕的成果。会计工作作为经济发展中的基础性工作，未来几年，要认真落实“会计改革与发展十二五规划纲要”的精神，围绕六个工作重心展开：一是提高会计准则执行力度和会计师行业的公信力；二是不断巩固中国会计准则与国际会计准则的趋同成果；三是建立统一的会计信息化标准体系；四是不断完善内部控制规范体系；五是提高会计理论研究的前瞻性和现实指导性；六是着力培养一批懂管理、精业务、具有国际视野和战略思维的国际化复合型人才。

李副部长还期望未来的会计精英们，继承杨纪琬老先生的高尚品德和优良作风，树立崇高的敬业精神和勇于创新的学术作风，提升我国会计理论体系的国际地位，为我国会计改革和发展，为我国的崛起和中华民族的崛起做出我们应有的贡献。

教育部李卫红副部长在致辞中指出，“杨纪琬奖学金”的颁奖仪式是会计界的一件大事，也是教育界的一件喜事。“杨纪琬奖学金”能充分发挥名师效应、宣扬大师精神；评选结果得到会计界的高度认同。“杨纪琬奖学金”取得的成功，极大地推进了我国会计人才的培养和会计事业的发展，也必将为推动我国高等教育的人才培养做出更大的贡献。

李副部长最后提出几点希望：希望获奖者能以此为起点，秉承杨纪琬先生严谨求实、创新务实的治学精神，在学术研究或会计实践中取得更辉煌的成绩；希望“杨纪琬奖学金”能进一步发挥其冠名效应，在全社会倡导一种崇高的敬业精神和勇于创新的工作作风，并将会计中诚信的理念、契约的精神传递到社会的各行各业，起到引领和示范作用；希望大家继续关注、支持我们的教育事业和会计人才培养工作。

中国会计学会金莲淑会长宣读了本次杨纪琬奖学金评选说明和获奖者名单。自2011年起，杨纪琬奖学金移交中国会计学会，评选工作由中国会计学会组织实施。2011年杨纪琬奖学金评选出优秀会计学术专著获奖者2人，优秀学位论文获奖者7人。其中，武汉大学副教授李青原的专著《制度环境、会计信息质量与资本配置》、财政部会计司副司长应唯和财政部财政科学研究所教授杨周南合著的《中国XBRL分类标准问题研究》，分别获得杨纪琬奖学金优秀会计学术专著奖。邓路、刘昌胜、吴艳琴、祝继高、张正勇5位博士和金韵韵、李欣忆2位硕士荣获“优秀学位论文奖”。

金会长在祝贺获奖者的同时，提出殷切的希望，希望我国会计领域有更多更优秀的成果问世，出现一批又一批、一代又一代富有朝气的会计人才。

（来源：中国会计学会    2011年11月20日）

证监会力推监管六举措   促市场健康发展

    为促进中国资本市场健康发展，中国证监会将力推六项监管新举措。（1）逐步改变高市盈率IPO局面;(2)在创业板率先探索退市制度;(3)启动创业板定向债;(4)坚定不移地打击内幕交易;（5）在国务院领导下协助有关方面清理整顿各类交易场所；（6）推进统一互联的债券市场建设

    证监会有关负责人18日表示，将推进债券市场制度规范统一和监管审核统一；多管齐下逐步改变高市盈率发行股票的局面；完善退市制度，坚决遏制恶炒绩差公司的投机行为，先在创业板探索试行退市制度改革；将启动创业板上市公司非公开发行债券工作；坚定不移地打击内幕交易行为；在国务院领导下，协调有关方面清理整顿各类交易场所。

业内人士认为，证监会这一系列“组合拳”，意在夯实证券市场基础，保护投资者合法权益，有助于遏制ST股炒作风，有助于新股定价合理化，更好地发挥资本市场助力创业板公司成长作用。

这位负责人说，从金融体系全局来看，当前推进债券市场制度规范统一和监管审核统一非常迫切。具体来讲，需要统一准入条件，统一信息披露标准，统一资信评估要求，统一安排投资者适当性制度，统一债券市场投资者保护制度，减少交易市场分割，增强统一互联。

“作为监管机构，我们难以给出市盈率的合理标准。”他表示，要多管齐下改变高市盈率发行股票的局面。下一步证监会将持续努力，以提高信息披露质量为中心，以上市公司真实透明为目标，加大改革和完善发行监管力度。

他表示，任何企业都有风险，不因上市而改变。创业板市场因其规模较小、处于细分行业和发展初期、有较强的探索性，因而风险更大。

这位负责人指出，要完善上市公司退市制度，立足解决当前“壳资源”炒作成风等问题，提高ST公司重组门槛，使之达到与首发上市基本相同的水平，坚决遏制市场恶炒绩差公司的投机行为。

退市制度改革将先在创业板探索试行，方案将在进一步论证的基础上尽快向社会公开征求意见。

据介绍，经过近两年的反复研究和调研，深交所提出了完善创业板退市制度的初步方案，针对现行退市制度存在的主要问题，结合创业板自身特点，拟从增加退市标准、完善恢复上市审核标准、缩短退市时间、改进退市风险提示方式、设立单独的板块和退市后的去向安排等主要方面对创业板退市制度进行完善。

此外，证监会将启动创业板上市公司非公开发行债券的工作，发行对象数量不能超过10名。创业板定向债不进行公开转让，深圳证券交易所已有计划为这类债券提供一定的转让服务。

上述负责人表示，近年来，一些地区陆续批设了涉及各类权益和大宗商品中远期交易的交易场所，有的开展了具有证券期货属性的交易活动。由于缺乏规范管理，一些交易场所暴露出问题，蕴含较大的金融和社会风险，引起社会广泛关注。为防范金融和社会风险，国务院近期将部署对各类交易场所的清理整顿工作，明确政策界限，建立工作机制。证监会将在国务院领导下，积极落实有关工作部署，协调有关方面做好相关工作。

这位负责人还表示，坚持不懈、坚定不移地打击内幕交易行为。对容易引发内幕交易的上市公司并购重组行为，要不断完善“异动即调查、涉嫌即暂停、违规即终止”等规则措施，杜绝违法者可乘之机。

（来源：中证网    2011年11月20日）