香港今年年初多家民企相继被发现账目出现问题,这场风暴没有影响香港国际金融中心的地位,但本港缺乏国际认可的独立审计监管机构却受市场关注。香港会计师公会已就行业监管建议改革的原则致函政府,计划于年内递交详细报告。在改革建议下,公会终于妥协向香港政府交出监督权,由财务汇报局负责监督上市公司核数师的工作。如果政府明年展开公众咨询,估计最快2013年实行。
或明年展开公众咨询
政府去年要求会计师公会就独立审计监管提出建议,后者近日已把报告呈交内部的理事会,并把建议的目的和原则致函政府。
“报告会详细阐释建议的内容,计划今年内递交政府,之后公会将继续与各持份者,包括财务汇报局,讨论新的运作机制。”会计师公会执行总监乐志杰(Chris Joy)昨天接受电话访问时说。
他指出,会计师公会会把建议广泛咨询会员的意见,而公众咨询的工作将由政府负责,假如顺利于明年进行,新的独立监管架构可望于2013年中或之前实施。
会计师公会拥有法定权力履行监管的工作,一旦改由财汇局行使,便需要修改法例。乐志杰认为,修例是推进这项工程的关键,相信其余工作不会太困难。
政府于2006年成立财务汇报局,会计师公会始交出调查上市公司审计报告和核数师的权力,但根据国际独立审计监管机构组织(IFIAR)的定义,财汇局尚欠注册、监督与日常检查及纪律处分的功能,不算是国际公认的独立机构。即使会计师公会拥有这些功能,但由于它属于自我监管机构,也不被承认。
(来源:信报 2011年11月21日)