近日，海南省财政厅根据财政部《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》、《海南省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》有关要求，结合本省会计人才现状及未来发展所面临的形势，联合海南省委组织部等五部门制定印发了《海南省会计领军（后备）、优秀人才“518计划”培养实施方案》（琼财会[2012]839号，以下简称《实施方案》），旨在以培养高层次优秀会计人才为重点，带动全省会计人才整体素质和会计工作水平的提升，更好的服务海南国际旅游岛建设。

　　《实施方案》借鉴财政部会计领军人才培养与其他省份关于高层次会计人才培养的做法，经过全省会计工作会议专题讨论，在广泛征求相关部门、有关专家、会计教育人士等意见的基础上形成。海南省财政厅厅长刘平治在《实施方案》上作出批示：“很好，会计工作是经济工作的基石，加强会计人才培养，有利于海南经济的长远发展。”

　　在去年全国会计人才工作座谈会之后，海南省财政厅就以落实《财政部关于印发会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）的通知》为契机，制定印发了《关于进一步加强海南省会计工作及人才建设的意见》（琼财会[2011]2488号），明确提出海南省级财政以后每年将安排一定的专项经费用于会计人才建设，并专门成立了由厅长担任组长、分管厅长担任副组长的“海南省会计工作及人才建设领导小组”，设立了领导小组办公室。《实施方案》作为该项工作的具体延伸，进一步创新和拓展了工作思路，明确了海南省未来一段时期会计人才培养的方向。

　　首先，根据《实施方案》，“518计划”即从2012年至2020年在全省培养50名左右会计领军人才，100名左右会计领军后备人才，800名左右会计优秀人才。截至目前，海南省持证会计人员约7.2万人，其中拥有高级职称的250人，中级职称6159人，初级职称16895人。“518计划”的实施将在一定程度上缓解海南国际旅游岛建设新形势下会计基础较为薄弱、会计人才结构不尽合理、高层次会计人才极其匮乏等方面的压力。

　　其次，《实施方案》在组织领导上坚强有力。成立了由海南省委组织部、省委统战部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国资委五个部门组成的“省会计领军（后备）、优秀人才培养工作领导小组”，负责统筹部署“518计划”培养管理的重大事项。

　　第三，报名和选拔公平合理。选拔对象涵盖全省会计工作的所有部门、行业及社团组织，报名条件趋于高学历和年轻化，注重资历，更注重实务。报名选拔分领军（后备）和优秀两个层次，笔试和面试相结合，根据综合成绩并参照工作能力和业绩确定培训人选。

　　第四，培养方式和考核管理充分考虑考生自身诉求并结合实际操作。在进行人才培养时，开设省会计领军（后备）人才培训班和会计优秀人才培训班两个层次的培训班。每期培训为期3年，实行集中培训和跟踪学习培训相结合的培训制度，既夯实理论基础，又提升实务操作能力；在考核管理上，采取日常考核与量化考核相结合的激励淘汰机制，以确保人才培养的良性循环。其中，在省会计领军（后备）人才培训班学习周期内综合成绩优秀的学员将被授予省会计领军人才资格，最终培养出会计领军、领军后备、优秀三个层次的会计人才。

　　第五，建立多元化人才培养经费机制，保障经费支持。省级财政每年预算安排会计领军（后备）、优秀人才专项资金用于选拔管理、集中培训等开支，学员及所在单位承担培训往返交通等其他费用。

　　第六，在人才使用上，充分利用海南省委组织部、省委统战部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国资委等各部门的优势，积极创造条件，从优先推荐为有关方面专家、纳入人才库、推荐到大中型企业使用、申报科研项目等多个方面，采取各种激励措施，让完成全部培训课程、经考核合格的学员享受各种优惠政策待遇，为其提供施展才能的平台，力求人尽其才、尽其用、尽受益，真正调动全社会、全行业参与全省会计领军（后备）、优秀人才“518计划”的积极性。