8月31日，北京市财政局、市国资委、市审计局、北京证监局、北京银监局、北京保监局共同举办了《企业内部控制配套指引》师资培训班。
　　来自北京市各集团公司财务、企划部门的负责人；市属上市公司、金融担保公司、保险公司总会计师或财务总监；各区县财政、审计、国资部门的领导；市属大中专院校会计专业教师等近450人参加了培训。
　　此次培训邀请了财政部内控指引的起草者、国内内控研究专家、会计师事务所高级合伙人等重点就《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》、财政部对配套指引的具体解释以及内部控制案例进行了讲解，并与学员们就其关心的问题进行了互动。
　　
　　内控建设是一项系统工程
　　学员们普遍反映，此次培训开展得非常及时，对企业有效开展内控建设提供了有益指导和帮助。北京市某大型国有企业总会计师在会后表示，内部控制体系建设涉及公司治理、风险管理、业务流程管理、信息系统流程、企业文化建设、监控等整个组织的经营管理活动，需要从董事会成员到普通员工的全员参与，即内控是一项全面、全员、全过程的系统工程。
　　“在国有企业内进行内控体系的构建，对于有效防范风险是非常必要的，不仅可以降低风险，甚至还能够抵御风险。现在企业内部对风险一般是事后控制，内控体系的建立可以将风险控制转化到事前，这对企业是非常有必要的。”上述总会计师表示。
　　另外，在谈及企业已有制度和内控建设关系的问题时，上述总会计师还表示，内控体系包括企业的制度建设，比制度建设要细致得多，并且能够监督制度在企业的执行情况，也可以在制度执行出现问题的时候，“把脉”究竟是哪一个环节或流程出了问题。
　　“内控建设对改善企业管理上的薄弱环节大有裨益，就我们企业而言，我们已经制定了一套详细的内控建设规划。第一阶段我们主要进行重点业务流程的财务控制，一个是资产，一个是资金。今天的内控培训课程带给我很多启发，就今天培训的内容我们集团还将组织进一步的学习。”上述总会计师表示。
　　
　　内控建设或将成为企业信用体系的组成部分
　　北京市朝阳区财政局会计科科长李成在参加培训时表示，作为管理者学习内控相关知识是非常必要的，虽然区县一级率先实施内控的企业不多，但是，内控体系的建立是所有企业改进管理的一个方向。
　　“《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的发布不仅是对我国企业内控建设工作的一种指导，同时也是一种对提升企业管理水平的宣传。在管理方法的改进上，企业还没有形成一种自觉行为，大部分是通过补漏洞、解决问题的方式被动进行管理提升。”李成表示。
　　面对这种现状，李成认为，内控不仅可以成为企业自主提升管理水平的“助推器”，同时也将成为企业信用体系构建的一个组成部分。“作为市场主体，企业的信用越来越重要，以往衡量企业的信用问题我们多是通过会计信息，现在还应将内控制度的优劣也纳入其中，如企业在进行兼并收购时，可以对被并购企业的内控体系进行评价，以此作为衡量企业信誉或公信力的标准之一。”

（来源：中国会计报作者：张瑶瑶）