2012年3月13日，财政部2012年度重点科研课题“会计信息化工作规范研究”在上海召开。上海市财政局袁白薇副局长、会计司应唯副司长和准则一处李红霞处长以及上海、安徽、贵州、辽宁、青海、大连六省市会计处的相关负责同志参加了会议。

一、课题背景

随着《关于全面推进我国会计信息化工作指导意见》的发布，我国企业会计信息化工作建设步伐加快。尤其是企业会计准则通用分类标准的发布实施以及全国会计信息化标准化技术委员会的成立，会计信息化标准建设取得了令人瞩目的成绩，企业会计信息化工作的技术标准正在逐步健全。与之形成对比的是，我国企业会计信息化工作规范相对滞后，难以满足企业会计信息化工作的需要。同时，会计信息化环境下的会计管理工作也缺乏标准、规则和有效手段。

为破解这一难题，《会计改革与发展“十二五”规划纲要》提出，研究制定会计信息化工作规范，建立健全会计信息化管理体系。为落实这一目标，会计司于2012年初设立了财政部重点科研课题“会计信息化工作规范研究”。课题组由上海市财政局会计处牵头，成员包括安徽、贵州、辽宁、青海、大连等省市财政厅局会计处，会计司准则一处为课题联系处室。

二、研讨开题

为高质量地完成课题研究，上海市财政局会计处于今年2月起草了课题研究计划书，并根据其他课题成员单位和会计司的意见进行了修改完善。在此基础上，课题组于3月13日在上海正式开题，深入讨论了课题研究内容、方法和分工，对课题研究计划提出了细致具体的补充意见。

针对计划书具体内容，各参与省市主要提出以下意见：一是计划书中的课题研究范围过大，应进一步缩小，可考虑以企业会计信息化为主。二是课题采用的抽样调查方法对抽样对象分类过细，调查内容不宜与2011年度财政部重点科研课题“企业会计信息化现状调查”重复。三是计划书中的问卷设计需要花费大量时间，可能对课题整体进度造成不利影响。四是研究的出发点和落脚点不应太散，要适当集中，才能形成突破。

三、会议总结

应唯副司长做了总结发言。为高质量地完成课题研究，她希望课题组协调好以下关系：一是与会计电算化相关文件继承和发展的关系。要在充分继承的基础上，解放思想、提高认识，精心设计能够满足建设会计强国战略目标要求的会计信息化工作规范体系。二是与现有规范性文件协调和分工的关系。这些文件既包括财政部关于会计信息化工作的规范性文件，也包括其他部委发布的关于软件、会计信息化方面的文件。

为此，她建议课题组“明确一个概念、集中一个领域、首选一种方法、形成一个规范”。认真研究、清晰界定会计信息化的内涵和外延，将研究领域集中在优先解决企业会计信息化的相关问题上；主要采用“解剖麻雀”的方法，通过有重点的调研以及案例分析，总结提炼会计信息化工作规范的内容，如确有必要，再考虑适当地辅以调查问卷方法；课题的研究成果必须成为起草《会计信息化工作规范》文件的基础，要着眼于将研究成果转化为会计信息化法制建设的成果。

（来源：财政部 2012年3月23日）