会议论文摘要：
借鉴新比较经济学的基本分析框架，将控制无序与控制专制的权衡引入企业内部控制领域。内部控制的核心是对无序和专制进行权衡控制，旨在消减科层失灵产生的交易费用，实现企业的战略目标。内部控制可能性边界（IPF）的位置和形状主要取决于一个国家的文明资本，IPF 既定条件下，企业可根据实际情况选择有效率的均衡点。运用建立的分析框架对我国国有企业股份制改革前后的内部控制可能性曲线进行比较分析，得到的结论是，现阶段我国国有股份制企业内部控制呈现出计划经济沿袭而来的行政型管理模式的特征，在基层管理者和员工层面过于专制，对高层的权力却缺乏有效约束而失于无序，因此，无序和专制权衡的关键是建立制约高管层绝对权力的机制。